作為泉州金改區的先導示范區,扶持金融業發展、構建多層次資本市場是晉江市金融改革的重要內容、著力點。此次出臺的《關于進一步促進金融業和資本市場加快發展的若干意見》(以下簡稱《意見》),從多方面著手,促進金融發展。
“我們保持原有的政策扶持力度不減,確保政策導向明確化、政策效應最大化、扶持方式多元化。”晉江市金融工作局相關負責人介紹。據悉,晉江市2013年至2014年累計兌現金融獎勵金2344.61萬元;企業上市4家,融資12.51億元,上市企業再融資85億元,發債32億元;股權投資3.89億元,并購重組9筆,金額約50億元。
四方面促進金融業發展
記者了解到,此次《意見》分為促進金融業加快發展、推動資本市場發展完善及附則三大板塊。在金融業板塊,《意見》從機構設立培育獎勵、辦公用房補貼、金融創新獎勵、扶持發展融資租賃及商業保理業4個方面制定了詳細條款。
晉江正從“晉江制造”轉向“晉江智造”,為了鼓勵企業機器換人,提高產能效率,促進企業的轉型升級,此次政策對融資租賃設置了專門的扶持條款。
“對企業使用融資租賃方式購入智能裝備,給予企業租息50%的獎勵,最高可達200萬。”該負責人告訴記者,對通過使用廠房、倉儲用房及附著于不動產的其他設備等生產經營性資產與融資租賃公司開展合作,也將給予一定獎勵,“這減少了企業資金負擔,拓寬了融資渠道,促進融資租賃市場的發展。”
此外,此次新修訂的政策還對各類金融組織形態進行重新界定和區分,將原政策界定的“金融中介服務機構”修改為“類金融機構”,并新增和刪除了一些獎勵政策。“這些是基于晉江市實情,對獎勵措施進行整合提升,盡可能統一獎勵標準。”該負責人說道,(類)金融機構設立、金融創新獎勵以及對融資租賃、商業保理業的扶持是2015年獎勵金的主要增長點。
與此同時,在辦公用房補貼上,《意見》取消原政策對購地建房的地價補助,盡量采取統一的補貼方式。在金融創新獎勵方面,在保留對金融機構的考核表彰的基礎上,增加了對機構金融創新試點、信貸投放、支持小微企業融資等方面的獎勵。
場外交易市場掛牌
最高可獲獎勵240萬
經過多年的發展,資本市場晉江板塊已經初具規模。為了更好地引導企業,此次出臺的《意見》同樣專門制定了詳細的條款,從培育優質后備資源、加大企業上市扶持力度、鼓勵開展兼并重組、培育股權投融資產業、鼓勵債券(票據)融資及其他等6大部分推動資本市場發展完善。
“《意見》清理了原先稅收優惠條款,考慮當前上市中介成本提高,增加對上市企業和場外掛牌企業的獎勵,并結合《晉江市重點龍頭企業促進專項資金管理辦法》給予企業上市前后三年相應獎勵,獎勵幅度與原有扶持政策相當。同時,鼓勵開展兼并重組,扶持股權投融資業政策結合當前實際進行全面更新。”上述負責人表示。
此外,為了鼓勵企業赴場外交易市場掛牌,在2013年出臺鼓勵政策的基礎上,此次《意見》提高對成功掛牌的企業的一次性獎勵,對“新三板”掛牌企業采取做市商交易和競價交易給予追加獎勵,獎勵金最高由原先的80萬提高至240萬。同時,福建省、泉州市對“新三板”掛牌企業也將分別給予30萬、40萬獎勵。
“股權投融資政策方面,將投資收益獎勵作為稅收獎勵政策的替代內容,其余政策獎勵內容和標準不變。”上述負責人表示,新政出臺后,晉江市股權類投資企業設立并取得首筆經營收入(指實現項目退出獲取收益時)之年起,每年參照其當年退出項目投資凈收益的7%給予獎勵。
(記者 柯雅雅)
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