記者日前在交通運輸部官網上看到,為促進汽車維修業轉型升級、不斷提升服務質量,滿足人民群眾日益增長的汽車維修服務需求,交通運輸部最近完成了《關于促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導意見》)的起草工作,并在官網發布以征求大家的意見。
《指導意見》提出了一個主要目標是:通過5年左右的努力,使汽車維修業基本完成從規模擴張型向質量效益型的轉變,市場布局和層次結構更趨合理優化,市場秩序更加公平有序,資源配置更加優質高效;基本完成從服務粗放型向服務品質型的轉變,為人民群眾提供更加誠信透明、經濟優質、便捷周到的維修服務。
促進汽車維修業轉型升級
為實現這個目標,《指導意見》提出了具體的實施意見。在促進行業轉型升級方面,提出鼓勵連鎖經營,促進市場結構優化升級。提出將汽車維修園區、網點布局納入城市建設、經濟社會發展總體規劃,促進汽車維修業發展與人民群眾維修服務需求相適應。鼓勵汽車維修、配件供應等優勢企業在大型社區、公共停車場、客貨運輸站場周邊布設連鎖網點。對于開辦連鎖維修網點的,在經營場所所在的地級市主城區或者縣、市行政區范圍內,可以共享技術負責人和《汽車維修業開業技術條件》(GB/T16739)規定的大型維修設施、設備。鼓勵骨干、龍頭企業通過資本紐帶、市場運作等手段,積極開展重組、并購、擴張,不斷創新服務模式,延伸企業價值鏈,實現企業的規模化、集團化發展。
營造誠信放心修車環境
該《指導意見》還鼓勵發展事故汽車、變速器、輪胎、玻璃維修等技術有特長、服務有特色的專修企業,不斷滿足市場多樣化、個性化需求。要積極推進行業品牌建設,積極圍繞營造誠信放心修車環境、加強社會公益公共服務等主題,積極打造具有地方特色的行業服務品牌。要求維修企業要牢固樹立“安全汽修”理念,建立健全安全生產管理制度,有效落實安全生產主體責任。并提出樹立綠色維修理念,促進行業可持續發展。要求企業建立健全行業綠色汽修生產管理體系,制定落實環境保護和資源節約的規章制度。力爭3年內實現全國一、二類維修企業維修危險廢物規范處置率達到100%。要不斷拓展綠色汽修作業的深度和廣度,促進綠色汽修常態化、長效化發展。
加強維修行業標準化建設
《指導意見》提出,要按照國家標準《汽車維修業開業條件》(GB/T16739-2014)要求,嚴把市場準入關,確保企業維修能力達標。維修企業要遵照《汽車維護、檢測、診斷技術規范》(GB/T18344)等標準及汽車維修技術文件開展汽車維修服務,確保維修質量合格。要遵照《機動車維修服務規范》(JT/ T816)開展規范化的維修服務,提升維修服務質量和水平。
建立健全汽車維修質量糾紛調解、投訴處理的工作平臺和機制。鼓勵汽車維修配件自由流通;鼓勵原廠配件生產企業向汽車售后市場提供原廠配件和具有自有品牌、商標或標志的獨立售后配件;鼓勵授權維修企業向非授權維修企業轉售、提供原廠配件;要貫徹落實國家法律法規,保障所有維修企業享有使用同質配件維修汽車的權利;鼓勵汽車維修配件供應電子商務發展,創新流通模式,加深與維修業的融合。
建立汽車維修配件追溯體系
《指導意見》還要建立汽車維修配件追溯體系,透明配件供應渠道,實現汽車維修配件可溯源、可追蹤。全國二類以上維修企業在維修車輛時,要優先使用可追溯配件。要制定實施汽車維修配件分類及編碼規則技術標準。鼓勵發展第三方的汽車維修配件認證機構,強化配件質量和信譽保證。鼓勵發展配件共同品牌,鼓勵汽車保修設備開展第三方認證。建立汽車保修設備推薦制度,鼓勵維修裝備生產企業積極研發、生產各類先進適用的汽車維修診斷檢測設備,不斷增強我國汽車維修業的核心競爭力。鼓勵維修企業采購、使用經認證和推薦的維修檢測設備,保證維修質量和作業安全。
□本報記者張海燕