日前,為了促進被征收人更理性地選擇補償安置方式,更好地推進全市房屋征收貨幣化安置工作,泉州市政府辦印發《關于推進房屋征收貨幣化安置工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)。昨日記者就此采訪了市住建局相關負責人,對《意見》相關內容進行解讀。
新政:市場定價政府把關貨幣化安置率不低于70%
《意見》明確要求,依法確定被征收房屋補償的市場價值。擬實施的國有土地上房屋征收項目,各縣(市、區)房屋征收部門在制定補償安置方案前,應當通過公開搖號的方式,選擇5家以上單數(含5家)資質等級高、綜合實力強、社會信譽好的房地產價格評估機構,進行征收補償基準價評估,通過截尾均值的方法,確定貨幣化安置參考價。
所謂“截尾均值”,通俗理解,就是“去掉一個最高價、去掉一個最低價,取平均值”。市住建局相關負責人介紹,通過“市場定價、政府把關”,計算出來的貨幣化安置參考價,較符合同等地段類似房產的市價,也使得被征收房屋的評估價值更合理?!柏泿呕仓米尡徽魇杖罕娪懈噘彿康淖灾鬟x擇權,關鍵是要解決合理制定貨幣補償標準的問題。”
征求意見期間,對評估價格有異議咋辦?《意見》指出,被征收人如有異議,房屋征收部門應當委托市房屋征收評估專家委員會,對各評估機構出具的房屋征收補償基準價評估結果進行鑒定并出具鑒定意見。經鑒定認可的評估價格,作為房屋征收補償方案中被征收房屋貨幣化安置參考價的依據。
與此同時,各級房地產管理部門和不動產登記機構應當于每季度末,及時將本季度轄區內商品房備案信息、房地產交易信息,上傳至房地產估價交易案例信息系統,由市住建局負責收集普通商品房和二手房交易價格,為市場化評估被征收房屋補償價值,提供基礎信息。
尚未出臺鼓勵房屋征收貨幣化安置政策的地方人民政府、臺商區管委會,根據各地實際,要在今年上半年之前,制定出臺實施具體意見,確保房屋征收項目被征收人選擇貨幣化安置比率不低于70%。
市住建局:多方支持貨幣化安置是大勢所趨
據介紹,目前國務院、省政府都出臺了相關文件,要求地方政府在房屋征收過程中推行貨幣化安置。以往貨幣補償標準偏低,所以泉州被征收的住宅房屋約95%選擇了產權置換方式(即以房換房)。但安置房小區普遍存在如物業管理水平不足、辦證慢等現實問題,給被征收群眾造成了困擾。
“此前,我市對貨幣化安置沒有明確的優惠政策,這也是被征收群眾更傾向于選擇產權置換的重要原因?!痹撠撠熑私忉?,貨幣化安置是大勢所趨。由于被征收房屋(簡稱“舊房”)的使用年限、土地性質、框架或磚混結構存在差異,評估價值也就不同了。而新建的安置房(簡稱“新房”)使用年限是70年,被征收房屋與新安置房之間就存在較大差價。因此,群眾在以房換房時需要補足差價,而政府在房屋征收過程中,都會給予被征收群眾一定的減免。
(記者 謝曦 李波玲)