近幾年，每逢全國兩會，有關房地產稅的話題都會為全國兩會代表、委員、媒體最為關注的熱點之一。今年，房地產稅具體如何制定？何時開征？它的出臺能否讓房價應聲而落？再次成為輿論關注的焦點。

　　北京大學房地產法研究中心主任樓建波指出，房地產稅毋庸置疑是房地產市場宏觀調控的一個手段，但它絕不是唯一手段。“并不是推行房地產稅立法，房地產市場問題就都解決了”。房地產稅的制定也不是越快越好，房地產稅涉及范圍較廣，需調研充分、慎重推行。

　　官方表態

　　今年沒有提請安排房地產稅立法

　　早前，在國新辦2月23日舉行的新聞發布會上，住建部副部長陸克華曾回答關于“房地產稅進展”時表示，這個問題是十八屆三中全會明確的改革任務，要加快房地產稅立法，并適時推進改革。有關部門正在按照中央要求開展工作。

　　同時，2017年全國兩會人大會議首場發布會上，大會發言人傅瑩表態說，本屆人大常委會把制定房地產稅法列入了五年立法規劃。但今年沒有把房地產稅草案提請常委會審議的安排。

　　專家對話

　　房地產稅的討論已持續幾年，目前對于房地產稅的推測很多。這些官方聲音到底透露了哪些“信號”？為此，對話了北京大學房地產法研究中心主任樓建波。

　　1.此次住建部副部長和人大發言人傅瑩的回應，都透露了哪些信號？

　　“房地產稅正在做準備工作

　　慎重出臺為做更多調研”

　　樓建波：首先，發言人傅瑩表態了房地產稅立法肯定會適時推行，但房地產稅立法的推行關系到千家萬戶的利益，甚至說，對樓市和經濟都會產生影響，社會關注度極高。因此，

　　這樣做也是讓房地產稅的制定更為慎重、做更多的調研，這是好事。同時，住建部副部長陸克華表態要加快房地產稅立法，也是在早一點為房地產稅做準備工作，并沒有說一定要什么時間推出房地產稅立法。

　　中央財經領導小組第十五次會議，指出要建立房地產市場平穩健康發展長效機制，因此，房地產稅毋庸置疑是房地產宏觀調控的一個手段，但它不是唯一的手段，它應該是建立市場平穩健康發展長效機制的一個重要組成部分。現在大家都在關注房地產稅立法什么時候推出？有點簡單化思維，并不是說我們推行了房地產稅，房地產市場的問題就都解決了。

　　2.2020年前一定能推出嗎？

　　“稅收改革不能拍腦袋決定

　　晚點出臺不見得是壞事”

　　樓建波：時間現在還不好說，房地產稅改革在好多國家和地區都有推行，成功和失敗的案例都有。

　　比如，中國臺灣的房地產稅征收，是以政府評估價格為基礎征收的，相對來講稅率就高一些。但是，后來臺灣推行不動產交易實價登錄制度，稅率沒有做相應的調整，這在執行過程中就會遇到難題。

　　因此，稅收改革不是拍腦袋的決定。稅機如果提高了，稅率就要做相應的調整，臺灣的學者就總結，沒有實施稅機和稅率的聯動。所以，稅收制度的改革、房地產稅應該怎么制定，不是說越快越好，研究透一點、晚點出臺不見得是件壞事。我們不能說，一定要在2020年以前就推出房地產稅立法，肯定是什么時候研究透徹，什么時候推出來才好。