大溫哥華地產(chǎn)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年1月大溫哥華地區(qū)的房地產(chǎn)交易量同比大幅下跌了近40%,比2016年12月下跌了11.1%。這已經(jīng)是溫哥華房地產(chǎn)交易量連續(xù)第七個月下降。
這樣的結(jié)果要歸結(jié)于2016年8月2日出臺的新政,即針對非本國居民在溫哥華購買住房額外征收15%交易稅的規(guī)定,其主要目的就是遏制海外買家在溫哥華炒房的行為。
溫哥華地處加拿大西海岸,依山傍水,環(huán)境優(yōu)美,氣候溫和,經(jīng)常位列世界最宜居城市排行榜的前幾名,自然也成為海外投資者青睞的居住地。最近幾年,外國人紛紛涌入這個令人喜愛的城市購房買地。僅2015年一年,溫哥華平均房價上漲25%,持續(xù)升溫的房價給當(dāng)?shù)鼐用竦恼I顜砗艽髩毫Γ贻p人買不起房的現(xiàn)象十分普遍。
按理說,房屋買賣是市場行為,政府不得輕易干涉。但不少海外居民或買來自住或囤積居奇,把溫哥華房價一路推高。住房是涉及千家萬戶的大事,如果一方面住房空置率不斷上升,另一方面買不起房的人越來越多,自然會嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢a槍Ψ績r飆升的現(xiàn)象,不列顛哥倫比亞省省長簡蕙芝就多次表示,要采取增加房屋供應(yīng)量、提高公交智能系統(tǒng)、支持首次置業(yè)者、增加出租房源等措施,以確保當(dāng)?shù)鼐用竦陌布覊簟?/p>
溫哥華市政府祭出了殺招。溫哥華市長羅品信去年宣布,將對溫哥華空置的第二套房產(chǎn)征收空置稅,空置稅從2017年開始征收,對象是空置了一年以上的二手房,稅率最高可達2%,即100萬加元的房子需要繳納2萬元的空置稅。據(jù)溫哥華市政府估計,溫哥華共有一萬多套空置房屋,新稅賦實施后預(yù)計將給市政府每年帶來200多萬加元的稅收。羅品信強調(diào),征收空置稅不是為了增加財政收入,而是鼓勵更多閑置房投入租房市場,并借此打擊投機性炒作。
其實,不只是溫哥華的房地產(chǎn)被人為炒高,加拿大多數(shù)城市的房價這些年都在不斷上漲,導(dǎo)致房地產(chǎn)價格虛高,泡沫越來越大,有失控和崩盤的危險。除了海外游資炒作以外,貸款利率偏低和首付率偏低,也間接鼓勵人們買房。
2016年初以來,國際金融機構(gòu)多次發(fā)出警告,稱加拿大的房價太高,泡沫嚴(yán)重,尤其多倫多和溫哥華房屋價值被嚴(yán)重高估,以至于越來越多的家庭為付房貸而負(fù)債,如果不采取有效的政策和措施,加拿大家庭的負(fù)債水平會一升再升,房地產(chǎn)泡沫破裂的可能性也在增大。
在這種情況下,加拿大政府除了2015年決定提高海外買家的首付比例外,在2016年10月又出臺了新的措施,以確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。一是要求海外購房者的自住房升值部分需要繳稅,而過去規(guī)定只有第二套房子交易套利時需要繳稅;二是收緊貸款政策,擴大對貸款人的壓力測試。
除了控制交易市場上的房價外,加拿大政府在租房政策上也做了不少調(diào)整,畢竟加拿大有三分之一以上的居民是以租房為主。加拿大政府在2016年的預(yù)算中決定,在今后兩年內(nèi)撥款23億加元用于全國的保障性住房建設(shè)。鑒于不列顛哥倫比亞省溫哥華市的房價上漲幅度最大,聯(lián)邦政府在2016年6月宣布為該省撥款1.5億加元用于投資保障性住房。
此外,加拿大聯(lián)邦政府還準(zhǔn)備實施新的住房補貼措施,即將補貼直接發(fā)放給個人,而不像過去那樣讓補貼與所租住的公寓單位掛鉤,因為這樣會讓一些弱勢群體在重新搬家時難以申請到住房補貼。
加拿大政府已經(jīng)意識到房地產(chǎn)虛高對經(jīng)濟造成不利影響的嚴(yán)重性,開始逐步實行收緊貸款政策,遏制海外熱錢的涌入,同時加大對租房客戶的補貼力度,大力建設(shè)廉租房,希望避免重蹈美國2008年次貸危機的覆轍。