普惠金融定向降準(zhǔn)昨日實(shí)施

　　昨日，普惠金融定向降準(zhǔn)如期正式實(shí)施。央行去年9月30日宣布2018年對(duì)普惠金融實(shí)施定向降準(zhǔn)。由于這項(xiàng)工作需要對(duì)商業(yè)銀行普惠金融貸款數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在完成了有關(guān)金融統(tǒng)計(jì)后，“靴子”終于在2018年開啟25天之后落地。據(jù)悉，此次降準(zhǔn)可覆蓋全部大中型商業(yè)銀行、約90%的城商行和約95%的非縣域農(nóng)商行。有專家預(yù)計(jì)此次定向降準(zhǔn)所釋放的流動(dòng)性大概在3000億元至3800億元之間。

　　　符合條件商業(yè)銀行可下調(diào)存準(zhǔn)率

　　央行去年9月30日宣布，根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，為支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融業(yè)務(wù)，聚焦單戶授信500萬元以下的小微企業(yè)貸款、個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款，以及農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、建檔立卡貧困人口、助學(xué)等貸款，人民銀行決定統(tǒng)一對(duì)上述貸款增量或余額占全部貸款增量或余額達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行實(shí)施定向降準(zhǔn)政策。

　　具體來說，凡前一年上述貸款余額或增量占比達(dá)到1.5%的商業(yè)銀行，存款準(zhǔn)備金率可在人民銀行公布的基準(zhǔn)檔基礎(chǔ)上下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)；前一年上述貸款余額或增量占比達(dá)到10%的商業(yè)銀行，存款準(zhǔn)備金率可按累進(jìn)原則在第一檔基礎(chǔ)上再下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。

　　當(dāng)時(shí)央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按當(dāng)時(shí)數(shù)據(jù)測(cè)算，對(duì)普惠金融實(shí)施定向降準(zhǔn)政策可覆蓋全部大中型商業(yè)銀行、約90%的城商行和約95%的非縣域農(nóng)商行。由于2018年初對(duì)普惠金融領(lǐng)域貸款首次考核時(shí)將使用2017年年度數(shù)據(jù)，一些商業(yè)銀行還可以通過在宣布之后3個(gè)月的時(shí)間里更多地將新增或盤活的信貸資源配置到普惠金融領(lǐng)域從而滿足考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　　央行繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健中性貨幣政策

　　對(duì)普惠金融實(shí)施定向降準(zhǔn)政策是否意味著貨幣政策轉(zhuǎn)向？對(duì)這一市場(chǎng)十分關(guān)心的問題，央行有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)就表示，此舉并不改變穩(wěn)健中性的貨幣政策基調(diào)。對(duì)普惠金融實(shí)施定向降準(zhǔn)政策建立了增加普惠金融領(lǐng)域貸款投放的正向激勵(lì)機(jī)制，有助于促進(jìn)金融資源向普惠金融傾斜，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，這屬于一種結(jié)構(gòu)性的政策。同時(shí)，定向降準(zhǔn)政策釋放的流動(dòng)性也是符合總量調(diào)控要求的，銀行體系流動(dòng)性保持基本穩(wěn)定。下一步，央行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健中性的貨幣政策，引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。

　　　昨日未進(jìn)行公開市場(chǎng)操作

　　央行公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作室負(fù)責(zé)人去年12月中旬談及歲末年初流動(dòng)性形勢(shì)時(shí)曾透露，2018年初普惠金融定向降準(zhǔn)措施落地將釋放流動(dòng)性3000億元左右。華南理工大學(xué)公共政策研究院客座研究員蔡浩的研究團(tuán)隊(duì)則測(cè)算預(yù)計(jì)，此次定向降準(zhǔn)所釋放的流動(dòng)性大概在3000億元至3800億元之間，這個(gè)規(guī)模甚至低于一次普通的中期借貸便利(MLF)投放。

　　北青報(bào)記者注意到，央行公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作室昨日發(fā)布的公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)交易公告稱，考慮到普惠金融定向降準(zhǔn)可吸收央行逆回購(gòu)到期等因素的影響，為維護(hù)銀行體系流動(dòng)性合理穩(wěn)定，當(dāng)日人民銀行不開展公開市場(chǎng)操作。

　　(記者程婕)