歐元區復蘇繞不開結構性難題 政府債務水平仍上升

　　歐盟統計局日前公布的數據顯示，得益于整體經濟形勢好轉，與2012年相比，歐盟成員國政府財政赤字已得到改善，但是政府債務依然處于較為危險水平。

　　2013年的赤字水平下降表明，歐元區政府財政緊縮政策取得成效，但長期的債務積聚以及由此帶來的利息負擔，使得歐元區國家緩解主權債務危機的努力受到掣肘。這進一步說明，盡管多方面跡象顯示歐元區經濟開始復蘇，但由于深層的經濟結構問題沒有解決，這就注定了歐元區的經濟好轉是逐步的，而不是突進的。

　　復蘇跡象明顯，但面臨著債務高企和通縮等風險

　　見到羅尼·凡沃夫時，他正在超市采購日用品。羅尼一家四口人，有兩個孩子。

　　“6年前，我們從葡萄牙搬來比利時。剛來這里我很快便找到了一份汽車維護的工作。對比在葡萄牙，那時的薪水算是不錯?？墒牵S著經濟環境的逐漸變糟，我的工作受到了影響。我的妻子也在3年前辭職了，一直沒有找到工作。”據羅尼介紹，6年來他已換了3次工作，原因都是公司要求減薪。

　　羅尼向記者抱怨道：“這兩年都說歐洲經濟在緩慢復蘇，走出危機。可是，我的家庭狀況卻沒有因此有任何改善。我的妻子最近也正試著開始找工作，但到目前還沒有任何消息。”

　　羅尼并沒有選擇在自家附近的大超市家樂福買東西，而是去往更遠的阿爾迪超市?！皩Ρ惹耙患遥@家超市的價格更便宜。”羅尼向記者解釋道。

　　歐盟統計局日前公布的數據顯示，2013年歐元區國家和歐盟28國財政赤字占國內生產總值的比率分別從2012年的3.7%和3.9%下降到3.0%和3.3%。這成為2008年以來最低點。與此同時，二者的政府平均債務占國內生產總值的比率卻不斷升高，達到了92.6%和87.1%。值得注意的是，歐元區國家財政赤字比率首次降至3.0%。

　　根據《馬斯特里赫特條約》規定，歐盟成員國應將財政赤字比率控制在國內生產總值的3%以內，公共債務不超過國內生產總值的60%，只有這樣才能幫助成員國減少財政風險。目前歐元區的赤字與政府債務的狀況，正反映出其經濟復蘇的兩面性，一方面復蘇跡象明顯，另一方面仍面臨著債務高企以及通縮等經濟風險。

　　德國伊福經濟研究所最新公布的數據顯示，德國4月份商業景氣指數為111.2點，比3月再度提升0.5點。專家分析認為，德國經濟向好表現，既得益于強勁的國內需求，也受到了歐元區其他地方持續復蘇的推動。西班牙央行近日表示，該國今年第一季度經濟增長速度為0.4%，這是繼去年第四季度實現0.2%增長率以來，西班牙經濟活力增強的表現。統計數據表明，愛爾蘭、葡萄牙、希臘等國都在逐步起色。

　　短期難改債臺高筑局面，相關國家仍需深層經濟結構改革

　　對于此次歐盟統計局公布的數據，比利時著名智庫布呂格爾經濟研究所資深研究員默迪表示，從整體上來看，數據說明了此前采取的財政緊縮措施正在帶來回報。隨著世界經濟形勢好轉以及成員國經濟的逐步復蘇，國家收入將不斷增加，加上繼續緊縮的財政政策，未來幾年，歐元區的赤字率有可能進一步降低。

　　歐洲輿論認為，希臘政府4月10日發行30億歐元的5年期國債，這是希臘重返國際資本市場的重要一步。隨后，歐盟統計局4月23日確認希臘2013年實現基本財政盈余，盡管希臘尚未擺脫債務危機，但是這些信息都已成為希臘將逐步擺脫債務危機的新跡象。然而，根據歐盟統計局此次公布的數據，希臘2013年政府財政赤字比2012年增加3.8個百分點達到12.7%，債務率也由2012年的157.2%上升至175.1%。而國際救助“三駕馬車”(歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織)2012年為希臘設定的債務率目標是，到2020年將其占國內生產總值比率降至124%。

　　“環球透視”經濟學家霍華德·阿舍爾認為，未來幾個月歐元區多數國家所呈現的經濟好轉都是逐步的，而不是突進的，因為對多數國家來說，仍存在重要的經濟增長制約因素。

　　一些專家也認為，最近的利好消息存在偶然性。默迪表示，“現在還不能說希臘經濟已經開始復蘇，希臘經濟要實現可持續發展還面臨眾多挑戰。希臘實現的基本財政盈余也主要緣于政府大幅削減社會福利開支以及大量的外來資金支持，而這些有利因素今年將不會持續存在?！?/p>

　　在歐盟統計局公布的數據中，2013年，斯洛文尼亞赤字率最高，為14.7%。在相對較大經濟體中，法國赤字率為4.3%，西班牙為7.1%，英國為5.8%。作為歐洲經濟火車頭的德國2013年基本實現了財政平衡。這些數據較去年都有不同幅度下降，但是債務率卻都在持續上升，達到危險的高水平。希臘債務率高達175.1%，意大利債務率為132.6%，愛爾蘭債務率為123.7%。一向是歐盟其他國家榜樣的德國，債務率也達到78.4%。

　　“從此次公布的數據來看，大多數歐盟成員國的財政赤字正在改善，這與整個歐洲債務危機形勢逐漸向好是一致的。與此同時，政府債務率的持續上升表明了為擺脫債務危機所付出的高昂代價，政府依然在不斷大額度舉債，經濟復蘇乏力。在接下來的數年中，相關國家仍需要進行深刻的經濟結構改革，清除經濟增長障礙，實現國家財政可持續性。”默迪表示。

　　分析認為，盡管相關經濟數據顯示，經濟增長預期正在增強，但歐元區經濟增長還面臨著通貨緊縮等挑戰。而據歐盟統計局統計數據顯示，歐元區3月份的通貨膨脹率僅為0.5%，為近4年以來最低值。匯豐銀行在一份最新研究報告中警告說，歐元區經濟復蘇勢頭不足以抵御通貨緊縮風險。

　　國際評級機構惠譽日前也指出，鑒于歐元區經濟疲軟的中期增長前景，歐元區的通貨緊縮風險如今已越來越明顯，但目前歐洲央行能提供的應對舉措十分有限。

　　(本報布魯塞爾4月27日電)