比特幣不能作為貨幣流通使用

　　針對比特幣幾近瘋狂的行情，國家相關管理部門也開始關注并對風險作出提示，近日，中國人民銀行、工信部等五部委發布《關于防范比特幣風險的通知》(以下簡稱“《通知》”)，要求各金融機構和支付機構不得以比特幣為產品或服務定價。

　　●南方日報記者葉丹黃倩蔚實習生陳竽秀

　　不具與貨幣等同法律地位

　　《通知》首次明確界定了比特幣的屬性，指出比特幣不是由貨幣當局發行，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，并不是真正意義的貨幣，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。央行相關負責人解釋表示，雖然比特幣被稱為“貨幣”，但實際上是一種特定的虛擬商品。不過，央行同時指出，比特幣交易作為一種互聯網上的商品買賣行為，普通民眾可在自擔風險的前提下擁有參與的自由。

　　記者了解到，《通知》中對相關行業有可能涉及比特幣的范圍進行了規范。《通知》要求，現階段各金融機構和支付機構不得以比特幣為產品或服務定價，不得買賣或作為中央對手買賣比特幣，不得承保與比特幣相關的保險業務或將比特幣納入保險責任范圍，不得直接或間接為客戶提供其他與比特幣相關的服務，包括：為客戶提供比特幣登記、交易、清算、結算等服務；接受比特幣或以比特幣作為支付結算工具；開展比特幣與人民幣及外幣的兌換服務；開展比特幣的儲存、托管、抵押等業務；發行與比特幣相關的金融產品；將比特幣作為信托、基金等投資的投資標的等。

　　此外，因比特幣而引起廣泛關注的“虛擬貨幣”和隨之而來的過分炒作現象，也成為了《通知》重點約束的部分。《通知》要求金融機構、支付機構在日常工作中應當正確使用貨幣概念，注重加強對社會公眾貨幣知識的教育，將正確認識貨幣、正確看待虛擬商品和虛擬貨幣、理性投資、合理控制投資風險、維護自身財產安全等觀念納入金融知識普及活動的內容，引導公眾樹立正確的貨幣觀念和投資理念。而《通知》還表示，人民銀行將基于自身職責，繼續密切關注比特幣的動向和相關風險。

　　比特幣網站需“實名制”

　　據資料顯示，比特幣近來的市值可謂進入飆升的階段，一個比特幣一度漲至1242.00美元，一比特幣價格更超過同期的黃金價格。而由于比特幣交易引發的一系列問題，也成為了包括互聯網和金融等多個領域的關注。記者了解到，中國作為比特幣重要的交易區域，其交易量更已經超越美國成為全球最大的比特幣交易市場。大量資金的涌入讓比特幣市場急需進行相應的監管。

　　央行相關負責人表示，比特幣可能存在較高的投機風險、洗錢風險以及被違法犯罪分子或組織利用的風險。一方面比特幣幣值波動劇烈，沒有漲跌幅限制，交易平臺又參差不齊，投資人資金安全保障低。另一方面，比特幣資金流向難以監測，給洗錢、毒品、槍支交易等犯罪留下空間。

　　不過，央行指出，從目前的形勢看，由于比特幣的總量較小，交易市場規模有限，比特幣的相關風險尚達不到沖擊我國金融體系的程度。

　　針對比特幣交易市場的現狀，五部委在《通知》中規定，作為比特幣主要交易平臺的比特幣互聯網站，應當根據《中華人民共和國電信條例》和《互聯網信息服務管理辦法》的規定，依法在電信管理機構備案。同時，針對比特幣具有較高的投機風險、洗錢風險和被犯罪分子利用的風險，《通知》要求相關機構按照《中華人民共和國反洗錢法》的要求，切實履行客戶身份識別、可疑交易報告等法定反洗錢義務，切實防范與比特幣相關的洗錢風險。按照《通知》要求，比特幣服務機構納入反洗錢監管，比特幣網站需實名制，比特幣或迎來“實名制”時代。

　　什么是比特幣？

　　從性質上看，比特幣是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。但是，比特幣交易作為一種互聯網上的商品買賣行為，普通民眾在自擔風險的前提下擁有參與的自由。