民營銀行只差臨門一腳 市場呼喚存款保險制度

　　國務院辦公廳發(fā)布的《關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》提出，嘗試由民間資本發(fā)起設立自擔風險的民營銀行。民營銀行因而成為民間資本進入銀行業(yè)的新標桿。

　　“設立民營銀行感覺就差臨門一腳了。”溫州市金融辦主任張震宇說，目前就等著民營銀行實施細則出臺。

　　中金公司認為，設立民營銀行是金融領域市場化改革的重要舉措，通過給民營銀行以“社區(qū)銀行”的定位，更有利于服務中小企業(yè)和“三農”。

　　人民銀行行長周小川日前撰文指出，支持民間資本發(fā)起設立民營銀行，引導其立足小微金融的市場定位。

　　業(yè)內人士認為，在目前銀行業(yè)競爭日趨激烈的情況下，隨著利率市場化改革推進，存款保險制度等配套措施尚未出臺，都將會給新生的民營銀行的經營造成困難與風險。

　　“從國際實踐來看，銀行業(yè)機構與普通企業(yè)不同，一旦經營破產倒閉，可能出現(xiàn)風險外溢的情況。”銀監(jiān)會研究局副局長龔明華說。我們要加快推進配套制度的建立，要明確金融機構的退出機制，建立明確的股東權責約束機制，完善公司治理，強化關聯(lián)交易的管理等。