民營銀行試點(diǎn)松綁或有限制 定位偏向社區(qū)銀行

　　金融“國十條”出爐后，關(guān)于“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行”話題在業(yè)界持續(xù)發(fā)酵。昨日，記者從相關(guān)消息人士處了解到，廣東亦有民資對(duì)設(shè)立民營銀行表現(xiàn)出興趣，可能提出試點(diǎn)申請。在此之前，上海、泉州、溫州等地也傳出積極申請?jiān)圏c(diǎn)的消息。業(yè)內(nèi)人士透露，年內(nèi)民營銀行試點(diǎn)有望落地，不過在經(jīng)營范圍上初期應(yīng)該仍會(huì)有一些限制。

　　試點(diǎn)松綁或仍有限制

　　“廣東潮汕地區(qū)有民資可能想嘗試民營銀行的頭啖湯，目前仍只是初步的想法。”消息人士透露，潮汕地區(qū)作為廣東民營資本較為發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，確實(shí)有條件可以提出申請。

　　廣東省監(jiān)管部門的相關(guān)人士則指出，“國十條”還需要具體的細(xì)則配套，在具體條件沒有出來之前，還作不出相關(guān)的評(píng)估。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇指出，今年在政策層面至少會(huì)設(shè)立一至兩家民營銀行。然后通過試點(diǎn)，權(quán)衡并檢驗(yàn)民營銀行的發(fā)展，為未來進(jìn)一步開放銀行業(yè)門檻提供政策依據(jù)。

　　不過有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“民營資本關(guān)心的當(dāng)然是設(shè)立銀行的具體條件和經(jīng)營范圍，如果限制太多，就會(huì)影響民資的積極性。”監(jiān)管層人士表示，既然是試點(diǎn)，民營銀行開設(shè)的數(shù)量就不會(huì)多。而試點(diǎn)起步階段不太可能松綁太多。

　　“中小銀行領(lǐng)域也是一把雙刃劍，做得好能夠幫助小微企業(yè)發(fā)展，搞不好風(fēng)險(xiǎn)也是非常大的。”國務(wù)院參事湯敏近期在廣州出席論壇時(shí)稱。

　　定位或偏向社區(qū)銀行

　　郭田勇指出，在試點(diǎn)區(qū)域的選擇上，仍應(yīng)以經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、金融環(huán)境較先進(jìn)為基礎(chǔ)，更要重點(diǎn)考慮發(fā)起人自身情況，在經(jīng)營范圍上可能仍會(huì)作出區(qū)域性的限制。“民營銀行短期內(nèi)應(yīng)該不會(huì)成為全國性的銀行，定位可能偏向于社區(qū)銀行，以服務(wù)小微企業(yè)和本地居民為主”，銀行業(yè)人士表示。在具體的路徑上，湯敏認(rèn)為，民營銀行不應(yīng)該是平地拔起式地捧出幾個(gè)大老板辦銀行，而是建立升級(jí)機(jī)制，讓他們自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)地成立民營銀行，這樣風(fēng)險(xiǎn)更小，同時(shí)也對(duì)所有小貸公司起到鼓勵(lì)的作用。