謝平：金融業現三大風險 改革從五方面入手

　　由中國留美經濟學會與西南財經大學主辦的中國留美經濟學會2013年年會于2013年6月8-9日在四川成都青城山舉行。證券時報網作為合作媒體全程參與了此次會議報道。

　　中國投資有限責任公司副總經理謝平博士出席年會并發表題為“中國金融改革思路2013——2020”主題演講，謝平表示，中國金融領域經過過去十年的改革取得了一些成績，但仍有很多問題還沒有解決。他表示，中國金融界服務實體經濟的能力有限，農業和中小企業融資困難，保險不利等，明顯看出實體服務能力不夠；第二，市場配置能力有待提高，因為中國銀行界國有占主導地位，所以市場配置不到位；第三，金融業目前對外開放不是很高，其中一個重要的目標是人民幣不能兌換。

　　謝平認為，目前金融業三方面風險已逐步顯露，不良貸款反彈、民間融資及銀行類民間機構(影子銀行)已經造成了一定的市場影響。他表示，金融業改革需從五大方面下手，首先要服務實體經濟，第二要提高市場配置的效益，第三要化解金融風險，第四要努力對外開放，第五要改革金融監管。

　　中國公司副總經理謝平表示，國有商業銀行及政策性銀行急需加大改革力度，關于國有商業銀行改革，他建議從三大方面下手，1、國有股全民化、降低國家持股比例；2、抑制“大到不能倒”和壟斷問題；3、改善公司治理結構和薪酬政策。謝平認為，政策性銀行改革首先要約束其商業化經營行為，保證其規模受財政約束，業務方面需進一步明確，不以盈利為目的。

　　關于證券市場改革，謝平博士建議新股IPO向香港學習，盡量減少行政干預，規范股票退市制度，同時加強對證券公司的監督監管。同時他建議，加速推薦債券市場建設，盡早推出國債期貨。

　　保險業本身存在混業和分業的模式，他認為，以平安模式為代表的混業經營方式可能存在一定風險，不建議全行業參照學習。就目前市場關注的

　　利率市場化問題，謝平認為目前中國在這方面已經走的很快，銀行間利率已經放開，現在最關鍵的是存款利率，大額存款利率管不住，一會4.7，一會4.5，實際上是把大額的沖掉的。現在就兩塊，一個是活期，一個是一年期的貸款利率。什么時候這個指標性的存款利率沒了，那就真正的市場化了。

　　存款保險制度，是中國爭議了十幾年，一直沒有建立，其中就兩個問題，一是誰主導，是人民銀行主導，還是銀監會主導建設？第二，存款保險機構對有問題的銀行，有沒有監管權利？銀監會和央行在此方面還需要進一步協調。