一日罰兩企業(yè) 汽車業(yè)反壟斷"終極罰單"落定

　　仍未終結(jié)

　　盡管展現(xiàn)國(guó)家對(duì)汽車業(yè)反壟斷調(diào)查決心的“終極罰單”已經(jīng)開出，但發(fā)改委對(duì)汽車業(yè)的反壟斷調(diào)查遠(yuǎn)未終結(jié)。

　　“我們將繼續(xù)系統(tǒng)深入地調(diào)查我國(guó)汽車市場(chǎng)的壟斷問題，有步驟、分階段拓展調(diào)查的深度和廣度，對(duì)于查實(shí)的價(jià)格壟斷行為將依法處罰，對(duì)屢查屢犯、頂風(fēng)違法將嚴(yán)懲不貸。”本報(bào)記者從發(fā)改委了解到，在查處奧迪與克萊斯勒后，執(zhí)法部門仍堅(jiān)定繼續(xù)開展對(duì)汽車業(yè)反壟斷調(diào)查的決心。

　　本報(bào)記者獲悉，今年6月初，江蘇省價(jià)格主管部門在例行的一次明碼標(biāo)價(jià)檢查中，發(fā)現(xiàn)奔馳汽車通過電話和口頭方式，對(duì)經(jīng)銷商實(shí)施價(jià)格控制。而后，根據(jù)相關(guān)線索，8月5日反壟斷調(diào)查小組突擊查訪奔馳上海辦事處，調(diào)取辦事處多臺(tái)電腦的相關(guān)數(shù)據(jù)材料，并對(duì)多名奔馳高管進(jìn)行約談。

　　“目前奔馳案已經(jīng)立案，但仍未結(jié)案，還在進(jìn)一步調(diào)查之中。”一位不愿具名的消息人士對(duì)本報(bào)記者透露，“事實(shí)上，突擊查訪上海辦公室之后，戴姆勒大中華區(qū)就已開展內(nèi)部自查，并且在與發(fā)改委交涉過程中，主動(dòng)承認(rèn)存在涉嫌價(jià)格壟斷行為，爭(zhēng)取從輕處理。”不過，截至目前，這一說法并未得到奔馳官方確認(rèn)。

　　除此之外，據(jù)本報(bào)記者了解，目前發(fā)改委已對(duì)多家日系汽車企業(yè)開展反壟斷調(diào)查，并對(duì)一家位于廣州的日系合資企業(yè)立案調(diào)查。“主要是涉嫌存在固定轉(zhuǎn)售價(jià)格，指定區(qū)域經(jīng)銷商組織成立協(xié)力會(huì)等同盟平臺(tái)，實(shí)施橫向價(jià)格壟斷協(xié)議等壟斷行為。”9月11日，有相關(guān)日系車企內(nèi)部人士對(duì)本報(bào)記者透露。

　　不僅如此，在處罰汽車零部件的橫向壟斷，和汽車企業(yè)及經(jīng)銷商的縱向壟斷之后，反壟斷舉措亦涉及到汽車保險(xiǎn)領(lǐng)域。9月2日，發(fā)改委發(fā)布公告稱，浙江省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)以組織23家省級(jí)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司就車險(xiǎn)保費(fèi)開會(huì)協(xié)商的形式，違反《反壟斷法》，因而對(duì)浙江省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)處以50萬元罰款，對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司處以共計(jì)11019.88萬元罰款。

　　“汽車產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，牽涉利益面廣，各類壟斷行為在品牌間呈現(xiàn)相似性、普遍性和系統(tǒng)性，反壟斷執(zhí)法沒有保護(hù)本土品牌的背景，既不是針對(duì)外企，也不簡(jiǎn)單以降價(jià)為初衷，而是以預(yù)防和制止壟斷行為，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者利益為目的。”談到對(duì)汽車業(yè)的反壟斷舉措，發(fā)改委反壟斷局權(quán)威人士對(duì)本報(bào)記者表示，“汽車反壟斷執(zhí)法將進(jìn)一步常態(tài)化、制度化，而不是一陣風(fēng)，搞運(yùn)動(dòng)。”

　　“力爭(zhēng)在一到兩年內(nèi)，恢復(fù)汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。”這是發(fā)改委的目標(biāo)，也是整個(gè)業(yè)界的期許。