一日罰兩企業 汽車業反壟斷"終極罰單"落定

　　華夏時報9月11日報道 繼8月13日湖北省物價局對湖北四家寶馬經銷商開出汽車業首張反壟斷罰單后，不足一個月時間，國家發改委終于落錘。這一次，奧迪與克萊斯勒被推至“反壟斷大潮”臺前。

　　9月11日下午，湖北省物價局對一汽-大眾銷售有限責任公司處以罰款2.4858億元；對湖北地區8家奧迪經銷商罰款共計2996萬元。幾乎同時，上海市物價局宣布對克萊斯勒(中國)汽車銷售有限公司(以下簡稱“克萊斯勒”)及其部分上海地區經銷商的價格壟斷行為分別罰款3168.20萬元和214.21萬元。

　　“對汽車業全面反壟斷，是為了推動經營者主動遵守《反壟斷法》，促進我國汽車經銷和售后市場有效競爭，下大力氣，從嚴規范，徹底整頓我國汽車市場經營秩序。”9月11日，一位發改委反壟斷局權威人士對《華夏時報》記者表示，“我們有決心經過一到兩年努力，恢復汽車市場競爭秩序?！?/p>

　　終極罰單

　　9月11日，發改委公布上海市物價局對克萊斯勒的處罰結果?！翱巳R斯勒銷售公司及其部分上海地區經銷商上海越也、上海名創、上海信佳汽車銷售服務有限公司的價格壟斷行為分別處罰款3168.20萬元，對3家經銷商處罰款共計214.21萬元?！卑l改委新聞發言人宣布。

　　盡管單從數字上看，此次處罰金額不及此前12家日系汽車零部件企業，但在處罰力度上，發改委對奧迪與克萊斯勒的處罰并未手軟。

　　上海市物價局依據《反壟斷法》第四十六條對克萊斯勒處以上一年度相關銷售額3%的罰款，共計人民幣3168.20萬元；對達成并實施壟斷協議的3家經銷商依法處罰，其中對起到組織作用的上海越也處以上一年度相關銷售額6%的罰款，對上海名創、上海信佳處以上一年度相關銷售額4%的罰款，共計人民幣214.21萬元。

　　同時，湖北省物價局對一汽-大眾銷售公司及經銷商的處罰比例也很高——對一汽大眾銷售公司處以上一年度相關市場銷售額6%的罰款，計2.4858億元，8家奧迪經銷商處罰共計2996萬元。發改委內部人士對本報記者透露，在發改委公布的處罰金額明細中，8家奧迪經銷商因違法行為及處理情況不同，處罰力度和金額亦有不同。

　　“在整體處罰比例上，發改委對克萊斯勒和奧迪兩家整車企業都實行了3%和6%的大比例處罰，這在以往的反壟斷調查處罰史上算相對較高的處罰比例，而這樣的處罰比例，也是在奧迪與克萊斯勒相繼實施降價整改措施的前提之下制定的。”一位不愿具名的反壟斷司法領域資深人士對本報記者分析。

　　7月26日，一汽-大眾奧迪宣布將于8月1日起下調國產車型的原裝備件價格，“零整比”也隨之降低。以奧迪A6L為例，該車型的“零整比”將從411%降至291%；緊隨其后，8月5日，克萊斯勒宣布對145種高價值高保修率零配件的價格將下調20%，并將旗下兩款車型整車售價分別下調6.5萬元和4.5萬元。

　　“對于因壟斷行為而導致市場價格高于競爭價格，經營者主動降價是逐步恢復市場競爭價格的手段。依據《反壟斷法》和《行政處罰法》的規定，涉嫌壟斷行為的經營者主動降價，屬于主動消除或減輕價格壟斷行為的危害后果，是反壟斷執法機構應當考慮的(減輕處罰)法定情形?！?月11日，有權威人士對本報記者分析。