何為壟斷舊疾由來(lái)已久
“進(jìn)口車暴利”和“天價(jià)維修費(fèi)”是車市壟斷帶來(lái)的結(jié)果,而究竟何為壟斷?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),汽車行業(yè)的壟斷包括售后壟斷、廠商限價(jià)銷售、禁止經(jīng)銷商跨區(qū)經(jīng)營(yíng)、向經(jīng)銷商搭售供車等行為。
2011年2月25日,北京奔馳銷售與市場(chǎng)部曾發(fā)布主題為“北京奔馳限價(jià)及限制跨區(qū)政策”的《北京奔馳商務(wù)政策》,引發(fā)了經(jīng)銷商的聲討,中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)代表經(jīng)銷商于3月15日向北京奔馳發(fā)函,希望取消針對(duì)授權(quán)經(jīng)銷商的限價(jià)和限制跨區(qū)銷售兩項(xiàng)措施。2013年12月9日,奧迪銷售事業(yè)部服務(wù)運(yùn)營(yíng)部華中區(qū)域負(fù)責(zé)人向湖北區(qū)全體經(jīng)銷商下發(fā)一項(xiàng)通知,要求奧迪湖北區(qū)所有4S經(jīng)銷商從2014年1月1日起,全面執(zhí)行奧迪維修標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格體系。通知措辭嚴(yán)厲,稱經(jīng)銷商如有不從,不僅將被剝奪“重大索賠權(quán)”,其總經(jīng)理(含副總經(jīng)理)也將被調(diào)離奧迪品牌。后在各方施壓下,奧迪恢復(fù)了原價(jià)格體系。此外還有多家品牌都涉及過(guò)的保險(xiǎn)問(wèn)題,經(jīng)銷商要求新車主首年保險(xiǎn)必須在4S店內(nèi)購(gòu)買,都屬于壟斷行為。
壟斷的出現(xiàn)源自2005年實(shí)施的《汽車品牌銷售管理辦法》。《辦法》規(guī)定,允許進(jìn)口汽車廠商通過(guò)總代理商制度建立銷售渠道,只由這一家總代理商進(jìn)行進(jìn)口業(yè)務(wù),其余經(jīng)銷商不能單獨(dú)進(jìn)行進(jìn)口,而是從總經(jīng)銷商處再分銷。規(guī)定的制定當(dāng)初主要是為了避免出現(xiàn)上世紀(jì)90年代大量出現(xiàn)的汽車進(jìn)口走私現(xiàn)象。但這一規(guī)定,也造成了進(jìn)口汽車銷售環(huán)節(jié)增多,廠商過(guò)于強(qiáng)勢(shì)的事實(shí)。
效果待估另一場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)或已開(kāi)始
壟斷現(xiàn)象存在已久,面臨的輿論壓力也不小,此番國(guó)家發(fā)改委約談?wù){(diào)查之后,企業(yè)也開(kāi)始價(jià)格松動(dòng),表面看來(lái)這場(chǎng)車市“反壟斷”的革命似乎已經(jīng)迎來(lái)了曙光。但是仍然有許多聲音對(duì)此表示質(zhì)疑。
著名汽車評(píng)論員張志勇對(duì)騰訊汽車表示,此次降價(jià)是企業(yè)在反壟斷調(diào)查的背景下進(jìn)行的一種被迫的應(yīng)對(duì)方案,而整個(gè)中國(guó)汽車市場(chǎng)的需求狀態(tài)仍然是供不應(yīng)求屬于賣方市場(chǎng),所以要談這件事對(duì)整個(gè)中國(guó)汽車市場(chǎng)未來(lái)的影響,還要看壟斷調(diào)查以后政府的查處力度。
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊在接受騰訊汽車的采訪時(shí)表示,此次豪車降價(jià)一方面是受到了相關(guān)部門的影響,但是從市場(chǎng)角度來(lái)看,還是因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引起的降價(jià)。首先可以看出無(wú)論是整車還是售后零部件,車企的降價(jià)空間依然很大,這表明之前的豪車價(jià)格確實(shí)高,消費(fèi)者的權(quán)益沒(méi)有得到很好的保護(hù)。而從根本上說(shuō),行業(yè)還要建立零配件流通指導(dǎo)體系,減少中間環(huán)節(jié),降低成本,并放開(kāi)對(duì)同質(zhì)配件的限制,才能真正打破“一家獨(dú)大”的局面。
而就在6月30日,交通部出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,第十四條破除維修配件渠道壟斷明確指出:鼓勵(lì)汽車維修配件自由流通。鼓勵(lì)原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向售后市場(chǎng)提供原廠配件和具有自有品牌、商標(biāo)或標(biāo)示的獨(dú)立售后配件;鼓勵(lì)授權(quán)維修企業(yè)向非授權(quán)維修企業(yè)轉(zhuǎn)售、提供原廠配件;要貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī),保障所有的維修企業(yè)享有使用同質(zhì)配件維修汽車的權(quán)利。
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