汽車后市場(chǎng)集體呼吁：對(duì)整車商反壟斷立法

　　3·15前夕，汽車維修市場(chǎng)的亂象再次引起業(yè)內(nèi)的關(guān)注，通過(guò)立法約束整車制造商壟斷汽車后市場(chǎng)零部件價(jià)格的呼聲，水漲船高。

　　針對(duì)4S店修車收費(fèi)過(guò)高、消費(fèi)不透明、消費(fèi)者被強(qiáng)迫消費(fèi)，以及綜合性修理廠配件來(lái)源沒(méi)保證、企業(yè)生存艱難等問(wèn)題，3月5日，中國(guó)汽車技術(shù)研究中心聯(lián)合交通運(yùn)輸部等機(jī)構(gòu)，在天津舉行了“針對(duì)推進(jìn)汽車維修技術(shù)信息公開制度建設(shè)”的媒體通氣會(huì)。

　　會(huì)上，包括主辦方在內(nèi)，來(lái)自汽配、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)的各方人士紛紛為打破汽車后市場(chǎng)壟斷搖旗吶喊并付諸行動(dòng)。中馳汽配有限公司總經(jīng)理張后啟告訴《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者，“整車廠為獲得利潤(rùn)，壟斷配件渠道，通過(guò)配件廠生產(chǎn)的原廠配件加價(jià)50%-100%、4S店再加價(jià)50%-100%進(jìn)行銷售。”

　　在我國(guó)，汽車維修企業(yè)主要有汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)開展汽車銷售、維修服務(wù)的4S店體系和非授權(quán)的綜合類汽車維修企業(yè)兩大類，其中綜合類維修企業(yè)占到行業(yè)的90%。4S店總數(shù)不多但由于維修服務(wù)質(zhì)量較高，承修了全行業(yè)60%左右的業(yè)務(wù)量。

　　推廣維修信息公開制度

　　“丟什么也別丟鑰匙，在汽配城可以200元配的鑰匙，因?yàn)闆](méi)有解碼，在4S店要花2000多元。”中國(guó)汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)副主任魏同偉透露，汽車4S店對(duì)維修車輛“小病大治”、“只換件不維修”的亂象不止于此。

　　之前許多豪華車品牌規(guī)定只要發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)水就要換總成，而且告知消費(fèi)者沒(méi)有必要檢測(cè)，部分品牌的廠家要求消費(fèi)者不管在哪里維修，“消碼”必須在4S店進(jìn)行，4S店沒(méi)有付出任何勞動(dòng)就可以收取2000元。

　　亂象背后的根本原因是，汽車生產(chǎn)企業(yè)利用維修技術(shù)和原廠配件壟斷，肆意抬高維修配件價(jià)格。多年從事汽車后市場(chǎng)研究的蓋世汽車網(wǎng)CEO陳文凱告訴《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，“整車廠除了常規(guī)保養(yǎng)以外的零部件其他基本上都是壟斷的。零部件公司會(huì)與整車廠簽訂協(xié)議，不允許把配件賣到另外的地方，只能是獨(dú)家供應(yīng)，就是只能先賣給整車企業(yè)，再由整車企業(yè)貼牌后高價(jià)賣給4S店，從中賺取差價(jià)。”

　　技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)公開對(duì)于降低消費(fèi)者費(fèi)用非常重要。北京中保研汽車研究院總工程師曹學(xué)軍告訴《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，“維修技術(shù)信息不公開不僅導(dǎo)致維修價(jià)格上升，而且導(dǎo)致保險(xiǎn)費(fèi)上升，最終轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。”

　　信息公開包括相關(guān)配件的公開、工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的公開、維修技術(shù)和維修標(biāo)準(zhǔn)的公開三個(gè)方面。以歐盟為例，歐盟汽車排放法規(guī)(EC715/2007)對(duì)汽車維修保養(yǎng)技術(shù)信息定義為：車輛診斷、維護(hù)、定期檢查、維修，再編程或重新初始化所需的、由制造商提供給其授權(quán)經(jīng)銷商和維修商的全部信息，包括這些信息的所有后續(xù)修訂和補(bǔ)充，以及車輛安裝配件或設(shè)備所需的全部信息。

　　同時(shí)歐盟委員會(huì)依據(jù)歐盟競(jìng)爭(zhēng)法制定實(shí)施了《汽車行業(yè)豁免法規(guī)》(EU461/2010)及實(shí)施指南，明確規(guī)定汽車制造商必須毫不延遲的公平的向授權(quán)維修商和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者(包括獨(dú)立維修商、維修設(shè)備制造商、維修技術(shù)信息出版商、維修技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)公開汽車維修保養(yǎng)技術(shù)信息。