新能源汽車示范推廣試點范圍有望擴大

　　試點區(qū)域和試點城市并舉

　　此前，新能源汽車示范推廣試點城市為25個實施“十城千輛”工程的城市。一位參與新能源補貼政策執(zhí)行的人士透露，新政策中試點范圍有望擴大，并將引入試點區(qū)域的概念。試點區(qū)域或將以原來的某一試點城市為核心，輻射周邊城市，形成新能源汽車示范推廣的區(qū)域。在試點區(qū)域內，新能源汽車有望獲得中央和地方的雙重補貼。

　　奇瑞新能源總經理劉心文接受記者采訪時表示，如果奇瑞總部所在的蕪湖能成為試點城市，對奇瑞來說是極大的利好消息。“之前蕪湖不是試點城市，在蕪湖推廣新能源汽車拿不到補貼，去其他城市又遇到地方保護的問題。”

　　除了蕪湖外，劉心文還希望山東地區(qū)能成為試點區(qū)域。“奇瑞已經在山東設有數(shù)十家經銷商，如果能拿到中央補貼，奇瑞即將上市的新款電動汽車將有較好的銷量。”此前奇瑞在銷售配備鉛酸電池的QQ3電動汽車的過程中，發(fā)展了一些經銷商，如果這些經銷商所在的城市地區(qū)能夠享受補貼，奇瑞將借助這些渠道銷售配備鋰電池的電動汽車。

　　柳州五菱新能源汽車事業(yè)部副總經理楊俊接受記者采訪時表示：“目前最盼望的是取消試點城市，或者擴大試點范圍。”去年10月，柳州五菱第一款純電動物流車登上了工信部的推薦目錄。但在推薦目錄中，為這款車設定了一個適用區(qū)域，即該車只能在廣西區(qū)域內推廣。“推薦目錄限定了這款車的使用范圍，而廣西省一個試點城市都沒有。這樣我們怎么推廣?”

　　但更大的問題在于，當五菱帶著這款純電動物流車前往試點城市尋求合作機會時，試點城市政府常常提出，與當?shù)仄髽I(yè)進行合作或者合資的要求。這也讓楊俊苦惱不已。“汽車是一個規(guī)模化產業(yè)，如果我們跟一家電池廠結成戰(zhàn)略合作伙伴，使用一家電池廠生產的電池，成本能夠更快的降低。但現(xiàn)在這種被逼跟不同電池廠合作的方式，很難降低成本。”

　　另外，如果更換電池供應商，五菱又需要重新申請公告和目錄。楊俊說：“這給我們增加了很大一部分成本。同類汽油車，上公告的費用在10-20萬元之間，但電動汽車的花費超過50萬元。包括各種實驗、檢測和公告費用。但就公告費用一項，也比汽油車高很多。”

　　因此，楊俊表示，只要廣西任何一個城市能夠成為試點城市，對五菱來說都是極大的利好消息。

　　基礎設施可能獲得中央補貼

　　新政策中除了試點城市上的變化外，充換電基礎設施也有望獲得補貼。

　　近日，中國北方車輛研究所國家動力電池測試中心主任王子冬接受記者采訪時透露了這一消息。“即將出臺的新政可能分別對車輛和基礎設施兩部分予以補貼。這將帶動基礎設施運營商的積極性。”

　　上一階段的新能源汽車補貼政策中，中央財政并未對投資規(guī)模較大的充換電基礎設施提供補貼。部分試點城市現(xiàn)有的充電基礎設施數(shù)量較少，難以滿足電動汽車的充電需求。

　　目前，合肥、上海等地方政府已有較為明確的基礎設施補貼政策，但由于中央沒有補貼，地方補貼資金有限，難以起到明顯的推動作用。但如果中央補貼出臺，地方出臺配套補貼政策的積極性也會高很多。深圳發(fā)改委重大項目協(xié)調處處長陸象楨接受第一電動網記者采訪表示，發(fā)展新能源汽車基礎設施，需要投入較大的資金，如果中央財政給予補貼，深圳地方財政也愿意提供補貼。

　　不過，基礎設施建設緩慢，無法滿足電動汽車充電需求還不僅僅是補貼的問題。一位國家電網內部人士對記者表示：“目前電動汽車基礎設施最大的問題，在于車企和充電設施建設運營單位在角色分配上未達成一致。其實基礎設施建了很多，但能夠用的卻很少，因為不是按照電動汽車使用需求建設的。”

　　上述人士坦言：“除了少數(shù)幾個城市，大部分城市充電基礎設施由當?shù)仉娏窘ㄔO，僅僅是安裝了一些充電樁，也沒有人去運營。無人維護、使用的狀況下，這些投資往往都浪費了。”

　　因此，他認為新的政策中如果沒有針對這一癥結的解決方案，基礎設施的發(fā)展仍然難以加速。

　　另外，關于充換電模式的選擇、充換電運營的市場能否開放的問題，也是業(yè)內極為關注的。以杭州為例，杭州主要推廣換電模式，因此，充電模式的電動汽車難以進入出租和租賃領域。而國內主流車企的電動汽車均采用充電模式。充換電運營市場此前一直由國家電網、南方電網以及普天等國企占據(jù)，諸多希望進入此領域的企業(yè)難以獲得機會。對此，僅僅加大對基礎設置的補貼支持力度，并不能解決問題。